а кто теперь?

ГИБДД в принципе не имеет прав на перекрытие дорог.Все после согласования в администрации,и после приказа из администрации в ГИБДД

а имеет право не перекрывать, т.е. отказать?

да,если есть какие то весомые аргументы,которыми они могут отказать администрации (например другое мероприятие)
поэтому организаторам вдвойне сложно.Сначала ждем разрешения в администрации потом разрешения в ГАИ.И все эти рзрешения даются за неделю до намеченной даты.